El texto votado hoy por el Comité ENVI incluye el requisito de reciclar los envases en un circuito cerrado de productos, lo que significa que se reciclan en la misma aplicación del producto o en una similar. Esto no tiene sentido en el caso del papel y el cartón, donde diferentes productos de papel se reciclan juntos de manera eficiente. El reciclaje en la misma aplicación del producto sería una barrera innecesaria para el reciclaje del papel sin aportar ningún beneficio a su calidad . También requeriría un mayor transporte de envases para reciclaje dentro de Europa con el fin de dirigirlos a fábricas específicas. La industria de la celulosa y el papel pide a la UE que considere un circuito de materiales , en lugar de uno de «productos cerrados».
Un mejor punto de referencia para las definiciones hubiera sido la calidad de los materiales reciclados y su potencial para sustituir materias primas primarias. El reciclaje es la principal fuente de fibras para el sector de embalaje de celulosa y papel, lo que reduce la necesidad de madera. Hoy en día, el 75% de los envases de papel se fabrican con materiales reciclados. Este abastecimiento de material ‘circular primero’ es parte de un modelo económico que coloca a Europa como líder mundial en reciclaje. En la UE, los envases de papel y cartón se reciclan más que todos los demás materiales juntos. En la industria del papel y del cartón existe un mercado que funciona bien para las materias primas secundarias . En 2022, en Europa, se utilizaron 49,1 millones de toneladas de Papel para Reciclar para fabricar papel y cartón nuevo de los 54,9 millones recolectados.
Con una tasa de reciclaje del 82,5% para los envases de papel, el papel y el cartón también superan con creces los objetivos legales de reciclaje establecidos para 2025 , que son los más estrictos entre todos los materiales. Sin embargo, los productores y recicladores de envases de papel se han comprometido a alcanzar una tasa de reciclaje del 90% para 2030, por encima del requisito legal actual del 85%. Para lograrlo, la experiencia demuestra que el principal requisito previo sería mejorar la recogida selectiva de papel y cartón en toda Europa, como lo reconoce la votación de hoy del Parlamento de la UE . Cepi apoya la introducción de un objetivo de recogida selectiva del 90 % de los materiales de embalaje para 2029.
Las opciones reciclables y reutilizables son complementarias. Optar por el modelo de envase más circular debería ser el objetivo clave de este Reglamento. Hay que tener en cuenta que los envases de papel no sólo se reciclan en gran medida, sino que también se obtienen a partir de contenidos renovables y de forma eficiente en el uso de recursos.
La opinión de la Comisión ITRE sobre los objetivos de reutilización de los envases y las restricciones sobre los formatos de los envases coincidió con este enfoque, pero no se tuvo en cuenta en la votación de hoy. Un modelo circular reconocería los beneficios de los envases fabricados con material renovable y con un alto rendimiento de reciclaje . Permitiría que los envases de papel desarrollaran su potencial sin sustituirlos completamente por un nuevo modelo de envase basado en gran medida en fósiles, cuyo comportamiento medioambiental aún está por verse. CEPI 24-10-23